29 de julio de 2012

MADRID, UN MODELO DE CORRUPCIÓN INSTITUCIONALIZADA

Por Marat------ Dentro de la cloaca de corrupción que ha inundado el país y a la mayoría de las grandes fuerzas políticas, la originalidad del “modelo madrileño” ha sido “institucionalizar la connivencia de intereses políticos y económicos mediante el acto de ley”. El BOAM (Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid) y el BOCM (Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid) han sido las “grandes aportaciones madrileñas” a la corrupción del Cortijo España. El esquema ya había sido puesto en práctica durante el gobierno de José María Aznar. Uno de los ejemplos menos conocidos pero más depurados es el de las recalificaciones de terrenos, para la construcción de las obras del AVE Madrid-Barcelona, con grandes pelotazos, entre los que cabe recordar los de la familia política de la Presidenta de la Comunidad de Madrid, Esperanza Aguirre, en Yebes y Chiloeches (Guadalajara), con la puesta en marcha del proyecto de urbanización “Valdeluz” (conocido popularmente como “Avelandia”) para 30.000 habitantes, que la crisis del ladrillo ha desinflado (construcción hasta el momento de no más de 1.000 viviendas). Frente al modelo “Coge el dinero y corre”, de la etapa de Gobierno de Felipe González (Luis Roldán), o el de maletines de ida y vuelta, con la guinda del “entretenimiento” banalizador de la información (trajes, bolsos de Louis Vuitton,…), o incluso el del 3%, de la adjudicación de obras en Catalunya, el paradigma de la corrupción política y económica madrileña ha consistido en dar apariencia de legalidad al soborno, cohecho, compra o corruptela de lo público por lo privado. No es que en cualquiera de los municipios y CCAA (Madrid, Catalunya, Comunidad Valenciana, Castilla-León, Galicia, Baleares,…) del país no se hayan dado tanto las corrupciones del más puro estilo “Corleone” como las de “respetable corporación” pero las proporciones han sido distintas. En Madrid ha abundado también el modelo de corrupción “Cosa Nostra”. Es el caso de la conexión madrileña Gürtel: ayuntamientos como Pozuelo, Majadahonda, Boadilla del Monte, Arganda,…, del exConsejero de Deportes Alberto López Viejo (presente en todas las salsas de corrupción de los últimos 15 años), del diputado del PP en la Asamblea de Madrid Alfonso Bosch Tejedor, diputado y ex presidente de la comisión de espías a “compañeros” de partido en el Ayuntamiento de Madrid, Benjamín Martín Vasco,…. del caso “guateque” (extorsión para la concesión de licencias municipales a la apertura de locales),… Pero lo relevante, lo que adquiere peso cualitativo y cuantitativo (por el volumen de “negocio” que mueve) en la corrupción madrileña, con apariencia de respetabilidad y legalidad, casi siempre “a la vista” de los medios de comunicación, es la aprobación de decisiones de más que dudosa moralidad política. Varios ejemplos de gran dimensión servirán para ilustrar la práctica: Plan Chamartín (a futuro, 2011/2012, cuando se espera que amaine la crisis capitalista) y su avanzada, el pelotazo urbanístico en la “ciudad vieja” deportiva del Real Madrid. El sistema es la recalificación (cambiar de uso, de industrial a residencial, por ejemplo) o la reclasificación (pasar de la clase de suelo rústico a urbanizable o de urbanizable a urbano) de terrenos, sostenida en los sucesivos Planes de Urbanismo. La clave es definir en qué fincas podría llegar a edificarse. Dado que los Planes son públicos aplican lo que dice la ley. La vigente ley del suelo revaloriza el valor del terreno urbanizable, no sobre el real de su uso actual, antes de urbanizarse. Su valor oficial es le que le garantiza la ley, el valor futuro (virtual) que tendrá cuando esté ya urbanizado. Mediante la simple firma del regidor municipal, responsable último del Plan, un terreno revaloriza varias veces su valor actual; es el regalo que la administración pública hace a sus amigos de la empresa privada. Este valor regalado permite hipotecar el terreno por un valor muy superior al que tiene en la actualidad, con el fin de poder acometer las obras de construcción (1). En la práctica, la banca actúa como socio del proceso especulativo, con participaciones a futuro (BBVA en operación Chamartín). Como el proceso es público y “legal”, la corrupción de regalar desde lo público valor a unos terrenos para beneficiar a la mafia de la construcción queda oculta bajo la apariencia de simple especulación, que es de dudosa moralidad, pero difícilmente penable. § El eufemismo de la “externalización de los servicios públicos” o la infamia de regalar las joyas de la corona de los servicios públicos a los amigos: el ejemplo más visible ha sido el llamado “Caso Funeraria”. El Ayuntamiento de Madrid vendió La Empresa Municipal de Servicios Funerarios a FunEspaña en 1992 por un precio equivalente a 0,6 € (100 pts.) cuando su venta (la sentencia judicial de la Audiencia Provincial posterior no cuestionó el espolio de los bienes públicos, creados con impuestos de los madrileños, sino sólo la ausencia de justiprecio) debió haber sido de 7.430.132 euros (1.236.270.000 pesetas), "lo que supone un daño a los intereses públicos" (2). Tras 16 años de litigios, el 2 de Febrero de 2008 se “condenó” a Luis María Huete, entonces primer Teniente de Alcalde de Madrid a dos años y un día de inhabilitación política. Huete tiene 80 años y lleva 6 retirado de la política. Le salió barata la gracia. Esta misma dinámica se va aplicando con servicios públicos como la Sanidad (el Consejero de Sanidad Guemes sabe bastante de cómo se potencian a hospitales y seguros privados de salud mediante el desmonte del sistema público de salud madrileño), el agua (Canal de Isabel II), el trasporte público interurbano,…si bien de un modo más sibilino, discreto y por entregas. § Ley de Fundaciones, aprobada por el PP en el Gobierno del Estado en 2002. La ley prohíbe donaciones de empresarios con contratos públicos a fundaciones de partidos pero no impide que se realicen donaciones a través de testaferros. Aún así, la avaricia rompe el saco y algún detritus ha saltado a los medios de comunicación: Fundescam, fundación que depende orgánicamente del PP de la Comunidad de Madrid, y que entregó su última memoria en 2003, justo el año en que entraba en vigor la Ley de Fundaciones, ha servido para financiar ilegalmente las campañas del PP en Madrid en 2003 (autonómicas y municipales) y 2004 (generales). Díaz Ferrán, Presidente de la CEOE, por 246.000 € de donación, entre 2003 y 2004, logró la compra de Aerolíneas Argentinas (empresa aérea que José María Aznar había privatizado en 2001, tras su adquisición por Iberia) a través de su empresa Air Comet, por el módico precio de un dólar. Los primeros exámenes de la contabilidad intervenida de Fundescam revelaban que la Fundación “PPera” había recibido sólo en esos dos años 790.000 € a cambio de concesiones y otros tipos de “contraprestaciones” a las empresas privadas. Parece que Fundescam fue decisiva en la compra de los votos de Tamayo y Sáez (PSOE) para la investidura de Esperanza Aguirre como Presidenta de la CAM (Comunidad Autónoma de Madrid). § Penúltimo asalto, las luchas de las familias del PP en Caja Madrid. Pero ese es un caso especial que no se encuadra en lo que se comúnmente se conoce por corrupción y que resulta sospechosamente ingenuo definir como lucha de poder político por el control de la entidad, cuando el poder real que está tras él (Iberia, Hoteles NH, Mapfre, Indra, City National Bank of Florida, Mercalux, Realia,…) calla y espera. La lucha encarnizada y muda de Caja Madrid con La Caixa por consolidarse como el cuarto grupo financiero español algo debe de significar en toda esta guerra. El tema merecería un tratamiento aparte. En Madrid se ha configurado la más peligrosa fórmula de corrupción de todas las posibles: la que tiende a borrar su carácter ilegítimo e inmoral bajo la apariencia de fórmulas de legalidad y que representa otorgar al saqueo y pillaje de lo público por parte de la empresa privada (constructoras, banca, empresas de infraestructuras, sanidad,…) un aura de respetabilidad de la que carece la “economía canalla” del capitalismo del que habla Loretta Napoleoni. (1) http://arkimia.nireblog.com/post/2006/10/20/urbanismo-sin-especulacion-ni-corrupcion (2) Público. 2 de Junio de 2008---http://asaltarloscielos.blogspot.es/1257950520/